Door: Redactie - 16 juli 2026 |
VolkerWessels grijpt naast de herontwikkeling van stadshart Woensel in Eindhoven, een opdracht met een geschatte waarde van 350 miljoen euro. De rechter oordeelt dat de gemeente het bouwconcern terecht van de aanbesteding uitsloot. De inschrijving liep namelijk via het account van dochterbedrijf SDK Vastgoed, en dat bleek achteraf een kostbare formaliteit voor een van de grootste bouwers van het land.
Eindhoven wil het verouderde winkelcentrum van Woensel ombouwen tot een levendig stadshart. Het aantal winkels gaat omlaag en er komen nieuwbouwblokken met zo’n drieduizend woningen bij, een stevige impuls voor de lokale woningbouw. Aanvankelijk droeg vastgoedbelegger Certitudo het plan, maar na het faillissement van die partij nam de gemeente de regie over. Eind vorig jaar plaatste Eindhoven de aanbesteding op TenderNed, waarop in totaal vijf partijen reageerden, waaronder VolkerWessels.
De gemeente sloot het bouwconcern echter uit van deelname. VolkerWessels had zich ingeschreven met het TenderNed-account van dochterbedrijf SDK Vastgoed. Bovendien vulde niet SDK Vastgoed maar VolkerWessels het verplichte Uniform Europees Aanbestedingsdocument in. Voor Eindhoven was daarmee sprake van een ongeldige inschrijving.
Voor de rechter betoogde VolkerWessels dat het zelf geen eigen account op TenderNed had. Daarom werd het oude account van SDK Vastgoed gebruikt, een werkmaatschappij die sowieso nauw bij het project betrokken zou raken. De gemeente had er dus van uit kunnen gaan dat VolkerWessels de echte gegadigde was.
Daar ging de rechter niet in mee. Vast staat dat SDK Vastgoed de inschrijver was en dat die onderneming geen Uniform Europees Aanbestedingsdocument indiende, terwijl dat een harde eis was. De gemeente mocht ervan uitgaan dat SDK Vastgoed zich als deelnemer had aangemeld, in kennelijke samenwerking met VolkerWessels.
Volgens het vonnis moest SDK Vastgoed op grond van de selectieleidraad een eigen document indienen. Nu dat ontbrak, volgde uitsluiting van verdere deelname aan de aanbesteding. Ook het argument dat de gemeente om opheldering had moeten vragen, hield geen stand: de rechter noemt het niet onbegrijpelijk dat Eindhoven geen extra vragen stelde.
Met deze uitspraak kan Eindhoven verder met het selecteren van een ontwikkelaar. De gebiedsontwikkeling krijgt vorm via een publiek-private samenwerking tussen de gemeente en een marktpartij. Welke ontwikkelaars nog in de race zijn, is niet bekend. De gemeente rekent op een looptijd van ongeveer vijftien jaar en houdt de geschatte opdrachtwaarde op 350 miljoen euro.
Voor VolkerWessels blijft een pijnlijke conclusie over. Eén administatieve misstap bij de aanbesteding, het inschrijven onder de verkeerde naam, kostte de bouwer een prestigieuze klus. Het onderstreept hoe strikt de regels rond een aanbesteding worden toegepast, ook als de bedoeling van de inschrijver duidelijk lijkt.