Door: Redactie - 3 april 2025 |
De VVD, D66, CDA en SGP hebben de handen ineengeslagen om een eigen wetsvoorstel te presenteren dat de positie van zzp’ers in Nederland moet verduidelijken. Dit initiatief voor de zzp-wet komt voort uit de groeiende onzekerheid onder zelfstandigen en opdrachtgevers over de regels rondom schijnzelfstandigheid. Sinds begin 2025 handhaaft de Belastingdienst strenger op deze kwestie, wat heeft geleid tot boetes en terughoudendheid bij bedrijven om zzp’ers in te huren. Met hun voorstel willen de vier partijen een einde maken aan deze verwarring en een helder kader scheppen waarin zelfstandigen en hun opdrachtgevers weten waar ze aan toe zijn.
De kern van het wetsvoorstel is een speciale commissie die moet beoordelen of iemand daadwerkelijk als zzp’er werkt of in feite een verkapt dienstverband heeft. Om als zelfstandige te kwalificeren, moet een zzp’er aan een aantal voorwaarden voldoen: meerdere opdrachtgevers, vrijheid in het bepalen van werktijden en de keuze om bewust als zelfstandige te opereren volgens de nieuwe zzp-wet. Dit idee is geïnspireerd op een vergelijkbaar systeem in België. Daarnaast pleiten de partijen voor een eerlijk speelveld tussen zzp’ers en werknemers in loondienst. Zo moeten zelfstandigen zich verplicht verzekeren tegen arbeidsongeschiktheid en bijdragen aan hun pensioen, iets wat nu vaak achterwege blijft.
Een opvallend element in het voorstel is het ‘rechtsvermoeden’. Dit betekent dat zzp’ers die minder dan 33 euro per uur verdienen makkelijker aanspraak kunnen maken op werknemersrechten. Maar waarom deze grens? Is 33 euro wel een realistisch bedrag in sectoren waar tarieven sterk uiteenlopen, zoals de bouw of de creatieve industrie? Het roept de vraag op of dit criterium niet te rigide is voor een diverse groep als de zzp’ers.
De timing van dit voorstel is geen toeval. Uit recente cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) blijkt dat Nederland in 2024 ruim 1,6 miljoen zzp’ers telde, een recordaantal. Tegelijkertijd meldt de Kamer van Koophandel dat het aantal bedrijven dat zzp’ers inschakelt sinds de strengere handhaving met 12% is gedaald. Bedrijven vrezen naheffingen en boetes, wat de arbeidsmarkt voor zelfstandigen onder druk zet. Thierry Aartsen van de VVD stelt dat de wet meer autonomie biedt aan zzp’ers, terwijl Hans Vijlbrief (D66) wijst op de brede politieke steun als teken dat de problematiek serieus wordt genomen. De introductie van de zzp-wet speelt hier ook een belangrijke rol.
Recent onderzoek van TNO (maart 2025) toont aan dat 18% van de zzp’ers in Nederland onvrijwillig als zelfstandige werkt, vaak door gebrek aan alternatieven. Dit percentage is hoger in de bouw (22%) en lager in de ICT-sector (9%). Deze cijfers onderstrepen het belang van een duidelijke scheidslijn tussen echte zelfstandigheid en schijnconstructies. Toch blijft het de vraag of een commissie deze nuances effectief kan vaststellen, zeker in een land waar de zzp-markt zo divers is. De ingevoerde zzp-wet zal hier mogelijk verandering in brengen.
zzp’ers in de bouw zijn de ruggengraat van onze economie, maar de onzekerheid waarin ze verkeren, is een doorn in het oog van zowel henzelf als hun opdrachtgevers. Dit wetsvoorstel probeert daar verandering in te brengen, maar het is nog maar de vraag of het de beloofde duidelijkheid zal opleveren. De bouwsector, waar veel zelfstandigen actief zijn, kijkt gespannen toe. Zal deze wet hen eindelijk de ruimte geven om te ondernemen zonder angst voor sancties? De zzp-wet kan mogelijk het antwoord bieden.
Dit artikel delen op je eigen website? Geen probleem, dat mag. Meer informatie.
