Door: Redactie - 11 augustus 2026 |
De Raad van State heeft het bestemmingsplan voor woningbouwproject Nij Fristho in Franeker formeel vernietigd, maar het project kan gewoon doorgaan. De hoogste bestuursrechter laat de rechtsgevolgen volledig in stand, waardoor de bouw van 72 woningen aan de Harlingerweg juridisch alsnog mogelijk blijft voor projectontwikkelaar Akkerman Investgroup. Voor de bouwsector bevestigt de uitspraak dat een procedureel gebrek niet automatisch het einde van een woningbouwplan betekent.
Het bestemmingsplan voorziet in 72 woningen op het voormalige Fristho-terrein aan de Harlingerweg. Omwonenden stapten naar de Raad van State met zorgen over verkeer, parkeren, geluid, privacy en de aantasting van hun woonomgeving. De bestuursrechter gaf hen op een punt gelijk. Toen de gemeenteraad het bestemmingsplan in oktober 2024 vaststelde, ontbrak een wettelijk verplicht gemeentelijk woonplan met instemming van de provincie Fryslan. Zonder die instemming voldeed het bestemmingsplan bij vaststelling niet aan de provinciale regels. Wie de wet- en regelgeving rond ruimtelijke plannen volgt, herkent dat patroon direct. De hoogste bestuursrechter woog het belang van de omwonenden af tegen de aangetoonde behoefte aan nieuwe woningen in de gemeente Waadhoeke. Dat de gemeenteraad het besluit destijds zonder provinciale dekking nam, bleek uiteindelijk het enige echte struikelblok in de hele procedure.
Eerder vernietigde de Raad van State om precies dezelfde reden al een ander plan van Waadhoeke. De gemeeente stelde daarna het Gemeentelijk woonplan Waadhoeke vast en kreeg daarvoor instemming van de provincie Fryslan. Volgens de bestuursrechter is het gebrek in het bestemmingsplan daarmee hersteld. De Afdeling vernietigt het besluit wel formeel, maar laat de rechtsgevolgen in stand. De gemeente hoeft geen nieuwe bestemmingsplanprocedure te starten, wat voor de planning van woningbouw in de regio veel tijd scheelt. Voor projectontwikkelaars is dat een belangrijk signaal: een formele vernietiging hoeft niet te betekenen dat een vergunningentraject volledig opnieuw begint. Doordat de provincie Fryslan het woonplan inmiddels heeft goedgekeurd, staat de juridische basis onder de 72 woningen weer stevig overeind.
Vrijwel alle inhoudelijke bezwaren van de omwonenden hielden geen stand. De gemeente onderbouwde volgens de rechter voldoende dat er behoefte aan de woningen is en dat de gevolgen voor verkeer , parkeren, geluid, water en natuur zorgvuldig zijn onderzocht. Ook zag de bestuursrechter geen aanwijzingen voor belangenverstrengeling. De zaak laat zien hoe streng de Afdeling bestuursrechtspraak onder de Omgevingswet naar procedurele zorgvuldigheid kijkt. Het bestemmingsplan blijft juridisch overeind, terwijl vergelijkbare woningbouwprojecten in Waadhoeke nog vastzitten in procedures. Zo moet de gemeente opnieuw beslissen op het bezwaar tegen een bouwvergunning uit 2020 voor een appartementencomplex in Sint Anne, terwijl project De Werf in Franeker stilligt in afwachting van een definitieve uitspraak. Voor aannemers en werkvoorbereiders die op de locatie aan de slag gaan, betekent de uitspraak dat de voorbereiding kan doorlopen zonder nieuwe planologische onzekerheid. De behoefte aan betaalbare woningen in de regio speelde in de afweging van de rechter een duidelijke rol.
