Nieuw grondbeleid moet woningbouw versnellen

• Het kabinet past het grondbeleid aan om woningbouw te versnellen.
• Kosten van publieke voorzieningen tellen vooraf mee in de waarde van bouwgrond.

Het kabinet grijpt in op het grondbeleid om financiële tekorten bij gemeenten te verkleinen en de woningbouw te versnellen. Het neemt de kosten van publieke voorzieningen, zoals wegen, groen en riolering, voortaan vooraf mee in de waarde van bouwgrond. Ook verduidelijkt het kabinet welke kosten gemeenten mogen verhalen op ontwikkelaars, zodat onderhandelingen over gebiedsontwikkeling niet langer vastlopen op onduidelijkheid en projecten sneller van de grond komen.

Oplopende grondprijzen zetten gemeenten onder druk

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor voorzieningen als wegen, riolering en groen, maar kunnen de kosten daarvan niet altijd volledig doorberekenen aan projectontwikkelaars. Tegelijkertijd jaagt speculatie bij doorverkoop van grond de prijzen op. Daardoor ontstaan financiële tekorten en duren onderhandelingen tussen gemeenten en ontwikkelaars onnodig lang. Het gevolg is dat projecten voor woningbouw vertraging oplopen, duurder worden of soms helemaal niet doorgaan. Dat is precies waar het nieuwe grondbeleid verandering in moet brengen. Voor aannemers en ontwikkelaars betekent dat extra onzekerheid in de voorbereiding van nieuwe projecten, terwijl de vraag naar woningen onverminderd hoog blijft.

Nieuw grondbeleid richt zich op snellere woningbouw

Met het nieuwe grondbeleid kiest het kabinet voor een beter werkend systeem, de residuele grondwaardemethode. Daarbij neemt het kabinet de kosten van publieke voorzieningen vanaf het begin mee bij het bepalen van de zogeheten inbrengwaarde van grond. Dat voorstel sluit aan op het coalitieakkoord en op de aangenomen Kamermotie Grinwis. Minister Boekholt O’Sullivan stelt dat duidelijkheid vooraf gemeenten en marktpartijen helpt om sneller tot afspraken te komen. Zo moet het grondbeleid eerder zekerheid bieden aan beide partijen. Meer details over de aanpak staan in de Kamerbrief over de modernisering van het grondbeleid.

Grondbeleid verduidelijkt kostenverhaal voor ontwikkelaars

Het grondbeleid regelt ook duidelijker welke kosten gemeenten mogen verhalen op projectontwikkelaars. Nu verschilt de uitleg vaak per gemeente, wat voor onzekerheid zorgt bij de financiering van gebiedsontwikkeling. Met een eenduidig kader weten ontwikkelaars eerder waar ze aan toe zijn voordat ze een project starten. Dat moet helpen om woningbouwprojecten sneller van de grond te krijgen en gemeenten uit de financiele problemen te houden. Dat is vooral voor kleinere bouwbedrijven van belang, omdat zij minder buffer hebben om lange onderhandelingen op te vangen.

Zorgvuldige uitwerking met gemeenten en marktpartijen

De nieuwe aanpak vraagt om zorgvulduge uitwerking en raakt vooral toekomstige bouwprojecten. Het kabinet werkt de maatregelen daarom uit in overleg met gemeenten, de VNG, ontwikkelaars en taxateurs. Doel is om de woningbouw te versnellen zonder private investeringen onnodig af te remmen. Een overgangsregeling moet voorkomen dat lopende projecten alsnog vertraging oplopen door de wijzigingen in het grondbeleid. Zo moet het grondbeleid houvast bieden aan gemeenten die nu al tekorten hebben. Ook werkgevers in de bouw volgen de uitwerking nauwlettend.